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商標(biāo)注冊

淺析新《商標(biāo)法》對商標(biāo)異議制度的修改


新《商標(biāo)法》從兩個(gè)方面完善了商標(biāo)異議制度。
  一是限定提出異議的主體和理由。首先,明確了對商標(biāo)注冊可以提出異議的理由,并將這些理由分為兩類:一類是違反新《商標(biāo)法》第十條、第十一條、第十二條規(guī)定的“絕對理由”,另一類是違反第十三條第二款、第三款,第十五條,第十六條第一款,第三十條,第三十一條,第三十二條規(guī)定的“相對理由”。其次,雖然任何人仍然可以以“絕對理由”提起商標(biāo)注冊異議,但能夠根據(jù)“相對理由”提起異議的主體僅限于該商標(biāo)注冊申請侵犯了其已有權(quán)利的在先權(quán)利人或者利害關(guān)系人(如圖)。這樣的規(guī)定既可以減少商標(biāo)異議數(shù)量,又不妨礙對商標(biāo)不當(dāng)注冊的監(jiān)督。
  二是簡化異議程序。為了改變商標(biāo)異議程序冗長而使得商標(biāo)權(quán)長時(shí)間內(nèi)難以確定的問題,新《商標(biāo)法》第三十五條第二款規(guī)定:“商標(biāo)局做出準(zhǔn)予注冊決定的,發(fā)給商標(biāo)注冊證,并予公告。異議人不服的,可以依照本法第四十四條、第四十五條的規(guī)定向商標(biāo)評審委員會(huì)請求宣告該注冊商標(biāo)無效。”這樣修改的目的,是在商標(biāo)局駁回商標(biāo)異議、準(zhǔn)予商標(biāo)注冊的情形下,省去對商標(biāo)局異議裁定的復(fù)審、訴訟程序,盡快確立商標(biāo)權(quán),同時(shí)又通過商標(biāo)無效宣告程序保障異議人獲得進(jìn)一步救濟(jì)的權(quán)利。
  這個(gè)做法和TRIPs協(xié)議的規(guī)定是一致的。根據(jù)TRIPs協(xié)議第62條之5的規(guī)定,在當(dāng)事人之間的異議、撤銷等程序中作出的行政決定均應(yīng)接受司法或準(zhǔn)司法當(dāng)局的審查,但是在異議不成立或行政撤銷不成立的場合,應(yīng)無義務(wù)對該決定提供司法審查,只要該程序的依據(jù)能夠在無效訴訟中得到處理。也就是說,在異議不成立的情況下,不必提供機(jī)會(huì)審查該行政決定,只要提起此類程序的依據(jù)可成為無效程序的理由。所以,根據(jù)新《商標(biāo)法》的規(guī)定,在商標(biāo)局駁回商標(biāo)注冊異議的情況下,異議人仍然可以以同樣的理由提起注冊商標(biāo)無效宣告程序。
  但是,新《商標(biāo)法》的異議程序仍然存在一些隱憂。
  第一個(gè)問題是難以杜絕惡意異議。因?yàn)楸A袅?ldquo;任何人”可以依據(jù)“絕對理由”提出異議的規(guī)定,一些人仍然有可能依據(jù)上述“絕對理由”來提起惡意異議而牟利。值得一提的是,1993年12月20日歐盟理事會(huì)制定通過的《歐洲共同體商標(biāo)條例》第41條中,針對該條例第7條規(guī)定的“駁回注冊的絕對理由”規(guī)定了一個(gè)與“異議”程序(參見該條例第42條,針對該條例第8條規(guī)定的“駁回注冊的相對理由”)不一樣的“第三方的意見”程序,也就是說,第三人不能根據(jù)“絕對理由”提起異議程序,而只能提出“意見”,即“在共同體商標(biāo)公告之后,任何自然人或法人以及代表制造商、生產(chǎn)商、服務(wù)的提供者、貿(mào)易商或消費(fèi)者的團(tuán)體或組織,可以向協(xié)調(diào)局提出書面意見,特別是根據(jù)第7條的理由說明該標(biāo)志依職權(quán)不得予以注冊”。但是,“他們不得作為當(dāng)事人出席協(xié)調(diào)局的審理程序”。也就是說,對這個(gè)意見的審理可以由協(xié)調(diào)局自己判斷,并非一個(gè)正式的法律程序,也不需要接受進(jìn)一步的司法審查。歐共體商標(biāo)注冊的這個(gè)程序規(guī)則正好可以限制任何第三方借所謂的“絕對理由”來惡意推延商標(biāo)的正常注冊,值得借鑒和學(xué)習(xí)。
  第二個(gè)問題是可能助長惡意商標(biāo)侵權(quán)訴訟。盡管異議人不服商標(biāo)局的駁回決定,可以請求商評委宣告注冊商標(biāo)無效,但是由于新《商標(biāo)法》第四十七條第二款規(guī)定“宣告注冊商標(biāo)無效的決定或者裁定,對宣告無效前人民法院做出并已執(zhí)行的商標(biāo)侵權(quán)案件的判決、裁定、調(diào)解書和工商行政管理部門做出并已執(zhí)行的商標(biāo)侵權(quán)案件的處理決定以及已經(jīng)履行的商標(biāo)轉(zhuǎn)讓或者使用許可合同不具有追溯力”,這樣在商標(biāo)無效程序期間,即便該注冊商標(biāo)實(shí)際上是違反新《商標(biāo)法》規(guī)定的,惡意商標(biāo)注冊人仍然可以通過主張商標(biāo)專用權(quán)來獲取不正當(dāng)利益。雖然第四十七第二款同時(shí)規(guī)定“因商標(biāo)注冊人的惡意給他人造成的損失,應(yīng)當(dāng)給予賠償”,但是法律并未界定商標(biāo)注冊人的“惡意”具體是什么,且要證明主觀“惡意”非常困難。由于以上原因,此條規(guī)定在實(shí)踐中的可操作性值得懷疑。2002年公布的《商標(biāo)法實(shí)施條例》第三十六條也有這樣的規(guī)定,但在實(shí)踐中幾乎沒有發(fā)生過因商標(biāo)注冊人“惡意”給他人造成損失而給予賠償?shù)陌咐?/div>
分類:商標(biāo)注冊
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